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भारत की विदेश नीति

भारत की विदेश नीति: 2014-19

भारत की विदेश नीति का मुख्य और पहला और सबसे महत्वपूर्ण उद्देश्य-किसी भी अन्य देश की तरह-अपने राष्ट्रीय हितों को सुरक्षित करना है। “राष्ट्रीय हितों” का दायरा काफी व्यापक है। हमारे मामले में यह उदाहरण के लिए शामिल है: क्षेत्रीय अखंडता की रक्षा करने के लिए हमारी सीमा को सुरक्षित करना, सीमा पार आतंकवाद, ऊर्जा सुरक्षा, खाद्य सुरक्षा, साइबर सुरक्षा, विश्व स्तर के बुनियादी ढांचे का निर्माण, गैर- भेदभावपूर्ण वैश्विक व्यापार प्रथाओं, पर्यावरण की सुरक्षा के लिए समान वैश्विक जिम्मेदारी, समकालीन वास्तविकताओं, निरस्त्रीकरण, क्षेत्रीय स्थिरता, अंतर्राष्ट्रीय शांति और इतने पर प्रतिबिंबित करने के लिए वैश्विक शासन के संस्थानों का सुधार।

अपने विकास प्रक्षेपवक्र को बनाए रखने के लिए, भारत को पर्याप्त बाहरी आदानों की आवश्यकता है। सफल होने के लिए, हमारे ऑन-गोइंग प्रोग्राम्स जैसे मेक इन इंडिया, स्किल इंडिया, स्मार्ट सिटीज, इन्फ्रास्ट्रक्चर डेवलपमेंट, डिजिटल इंडिया, क्लीन इंडिया आदि को विदेशी साझेदारों, फॉरेन डायरेक्ट इन्वेस्टमेंट्स, वित्तीय सहायता और प्रौद्योगिकी के हस्तांतरण की आवश्यकता है। भारत की विदेश नीति का अतिरिक्त फोकस हाल के वर्षों में इस पहलू पर राजनीतिक कूटनीति के साथ आर्थिक कूटनीति को एकीकृत करके कूटनीति फॉर डेवलपमेंट का परिणाम हुआ है।

पूरे विश्व में फैले गैर-निवासी भारतीयों और भारतीय मूल के व्यक्तियों में भारत के 20mn मजबूत प्रवासी शामिल हैं। प्रमुख उद्देश्यों में से एक उन्हें संलग्न करना है और विदेशों में अपनी उपस्थिति से अधिकतम लाभ प्राप्त करना है, जबकि एक ही समय में अपने हितों की रक्षा करना संभव है।

संक्षेप में, हमारी विदेश नीति में कम से कम चार महत्वपूर्ण लक्ष्य हैं: 1. भारत को पारंपरिक और गैर-पारंपरिक खतरों से बचाने के लिए; 2. एक बाहरी वातावरण तैयार करना जो भारत के समावेशी विकास के लिए अनुकूल हो ताकि देश में गरीब से गरीब व्यक्ति तक विकास का लाभ पहुंच सके; 3. यह सुनिश्चित करने के लिए कि वैश्विक मंचों पर भारत की आवाज सुनी जाती है और भारत वैश्विक आयामों जैसे आतंकवाद, जलवायु परिवर्तन, निरस्त्रीकरण, वैश्विक शासन के संस्थानों के सुधार और 4: के मुद्दों पर दुनिया की राय को प्रभावित करने में सक्षम है और 4: भारतीय को संलग्न करने और उसकी रक्षा करने के लिए डायस्पोरा।

गतिशील दुनिया: सक्रिय और व्यावहारिक दृष्टिकोण

हम एक गतिशील दुनिया में रह रहे हैं। इसलिए भारत की विदेश नीति सक्रिय, लचीली होने के साथ-साथ व्यावहारिक होने के लिए तैयार है, ताकि विकसित स्थितियों पर प्रतिक्रिया देने के लिए त्वरित समायोजन किया जा सके। हालाँकि, अपनी विदेश नीति के कार्यान्वयन में, मूल रूप से मूल सिद्धांतों के एक सेट का पालन किया जाता है, जिस पर कोई समझौता नहीं किया जाता है।

विदेश नीति: मौलिक सिद्धांत और विशेषताएं

इन मूलभूत सिद्धांतों में शामिल हैं:

पंचशील

चीन और भारत के तिब्बत क्षेत्र के बीच 29 अप्रैल, 1954 को व्यापार पर हुए समझौते में पहली बार औपचारिक रूप से शामिल होने वाले पंचशील, या 29 अप्रैल, 1954 को हस्ताक्षर किए गए और बाद में वैश्विक स्तर पर अंतरराष्ट्रीय संबंधों के संचालन के आधार के रूप में विकसित हुए। ये पाँच सिद्धांत हैं: एक-दूसरे की क्षेत्रीय अखंडता और संप्रभुता, ii के लिए परस्पर सम्मान। पारस्परिक गैर-आक्रामकता, iii। पारस्परिक गैर-हस्तक्षेप, iv। समानता और पारस्परिक लाभ, और v। शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व।

वसुधैव कुटुम्बकम (विश्व एक परिवार है) इसी से संबंधित है सबकास, सबका विकास, सबका विश्वास। दूसरे शब्दों में, संपूर्ण विश्व समुदाय एक ही बड़े वैश्विक परिवार का एक हिस्सा है और परिवार के सदस्यों को शांति और सद्भाव में एक साथ रहना चाहिए, काम करना चाहिए और एक साथ बढ़ना चाहिए और आपसी लाभ के लिए एक दूसरे पर भरोसा करना चाहिए।

भारत को विचारधाराओं और निर्यात में बदलाव का विरोध किया जाता है

भारत लोकतंत्र में विश्वास करता है और उसका समर्थन करता है; हालाँकि, भारत विचारधाराओं के निर्यात में विश्वास नहीं करता है। इसलिए भारत ने सरकार से निपटने का प्रयास किया है, चाहे वह लोकतंत्र हो, राजतंत्र हो या सैन्य तानाशाही। भारत का मानना ​​है कि देश के लोगों के लिए अपने नेताओं को चुनना या हटाना और शासन के रूप को बनाए रखना या बदलना सबसे अच्छा है। उपर्युक्त सिद्धांत के विस्तार से, भारत किसी विशेष देश में या किसी अन्य देश या देशों के समूह द्वारा बल या अन्य साधनों के उपयोग से शासन बदलने या क्षेत्रीय अखंडता के उल्लंघन के विचार का समर्थन नहीं करता है। (इराक, लीबिया में पूर्व अमेरिकी हस्तक्षेप) , जॉर्जिया, यूक्रेन आदि में सीरिया या रूस का हस्तक्षेप)

साथ ही, भारत जहाँ भी संभावित है वहाँ लोकतंत्र को बढ़ावा देने में कोई संकोच नहीं करता; यह संबंधित सरकार की स्पष्ट सहमति के साथ, क्षमता निर्माण और लोकतंत्र के संस्थानों को मजबूत करने में सहायता प्रदान करने के द्वारा किया जाता है। (पूर्व अफगानिस्तान)

भारत सैन्य कार्रवाई नहीं करता है

भारत किसी अन्य देश या देशों के समूह द्वारा किसी भी व्यक्तिगत देश के खिलाफ प्रतिबंधों / सैन्य कार्रवाई को लागू करने के विचार का समर्थन नहीं करता है जब तक कि अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबंधों के परिणामस्वरूप संयुक्त राष्ट्र द्वारा इन प्रतिबंधों / सैन्य कार्यों को मंजूरी नहीं दी गई हो। इसलिए भारत केवल ऐसे पीस-कीपिंग मिलिट्री ऑपरेशन्स में योगदान देता है, जो यूएन पीस-कीपिंग फोर्सेस का हिस्सा हैं।

(भारत ने लगभग 195,000 सैनिकों का योगदान दिया है, किसी भी देश की सबसे बड़ी संख्या, 49 से अधिक मिशनों में भाग लिया है और 168 भारतीय शांति सैनिकों ने संयुक्त राष्ट्र मिशनों में सेवा करते हुए सर्वोच्च बलिदान दिया है। भारत ने संयुक्त राष्ट्र मिशनों के लिए प्रख्यात फोर्स कमांडरों को भी प्रदान किया है और जारी है। ।)

भारत अन्य देशों के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप करने में विश्वास नहीं करता है। हालाँकि, यदि कोई देश निर्दोष या जानबूझकर कार्य करता है – तो किसी भी देश के पास भारत के राष्ट्रीय हितों को लागू करने की क्षमता है, भारत त्वरित और समय पर हस्तक्षेप करने में संकोच नहीं करता है। इसे ध्यान में रखें: हस्तक्षेप गुणात्मक रूप से हस्तक्षेप से अलग है, खासकर जब हस्तक्षेप संबंधित देश के अनुरोध पर किया जाता है। (उदाहरण: बांग्लादेश 1971, श्रीलंका में आईपीकेएफ (1987-90), मालदीव (1988)।

कंजर्वेटिव एंगेजमेंट ऑवर एग्रीमेंट

भारत आक्रामकता पर रचनात्मक जुड़ाव की नीति की वकालत करता है। यह मानता है कि हिंसक प्रतिशोध और टकराव केवल मामलों को जटिल बना सकते हैं। युद्ध कोई हल नहीं है; हर युद्ध के बाद परस्पर विरोधी पार्टियां अंतत: वार्ता की मेज पर आ जाती हैं, जिससे समय का बहुत नुकसान हो चुका होता है। यह विशेष रूप से पाकिस्तान पर लागू होता है- भारत में लक्षित राज्य प्रायोजित आतंकवाद की उत्पत्ति।

सगाई की नीति को भारत की कमजोरी के रूप में गलत समझा जाने की अनुमति नहीं है। हर बार हमारे धैर्य का परीक्षण करने के लिए भारत से मजबूत और जोरदार संदेश निकलता है। सितंबर 2016 में पाकिस्तान के कब्जे वाले भारतीय क्षेत्र में आतंकवादी-पंच पैड को निशाना बनाने के लिए सर्जिकल स्ट्राइक एक ऐसा ही उदाहरण है। पुलवामा आतंकवादी हमले के प्रतिशोध में फरवरी 2019 में बालाकोट में आतंकवादी शिविरों में एयर स्ट्राइक अभी एक और उदाहरण है।

पिछले पांच वर्षों के दौरान भारत की विदेश नीति की विशिष्ट विशेषताओं में से एक छोटे और मध्यम और बड़े राष्ट्रों को कवर करते हुए महाद्वीपों और गोलार्द्धों में अभूतपूर्व कूटनीतिक आउटरीच थी। राष्ट्रपति, प्रधानमंत्री, उपराष्ट्रपति, विदेश मंत्री और मंत्रियों के स्तर पर उच्च-स्तरीय आवक और जावक यात्राओं का रिकॉर्ड था। कुछ मामलों में, हमारे पड़ोस सहित, प्रधानमंत्री के स्तर पर यात्राएं दस से साठ वर्षों के अंतराल के बाद हुईं। देश के शीर्ष नेतृत्व ने दुनिया के लगभग सभी देशों को समय क्षेत्रों में काट दिया; इस पूरे देश के कूटनीतिक आउटरीच ने ‘वसुधैव कुटुम्बकम’ यानी “दुनिया एक परिवार है” की भावना से बड़े और छोटे देशों के साथ संबंध बनाने की सरकार की प्रतिबद्धता को रेखांकित किया।

कुल मिलाकर, पिछले पाँच वर्षों में भारत की बेजोड़ त्वरित कूटनीतिक व्यस्तता के कई सकारात्मक प्रभाव थे। इसने मौजूदा द्विपक्षीय रिश्तों में गुणात्मक उन्नयन में मदद की और क्षेत्रीय और वैश्विक मुद्दों पर समन्वय बढ़ाया। इसने रिश्तों को पुनर्जीवित और मजबूत बनाया और साथ ही साथ कई क्षेत्रों में पारस्परिक रूप से पोषण के लिए नए दरवाजे खोले।

अब मैं भारत की विदेश नीति के कुछ विशिष्ट क्षेत्रों पर ध्यान देता हूं:

भारत की पड़ोस पहली नीति

भारत क्षेत्रफल और जनसंख्या दोनों के मामले में दक्षिण एशिया का सबसे बड़ा देश है; भारत की अर्थव्यवस्था सुदृढ़ है और इसकी विकास दर इस क्षेत्र के अन्य लोगों की तुलना में अधिक है। अंतर्राष्ट्रीय मामलों में एक महत्वपूर्ण खिलाड़ी के रूप में भारत का कद बढ़ रहा है। एक जिम्मेदार परमाणु राज्य के रूप में भारत की साख और अंतरिक्ष प्रौद्योगिकी में इसकी सिद्ध क्षमताएं विश्वव्यापी हैं। इन विषमताओं ने ऐतिहासिक दृष्टि से भारत में इस क्षेत्र में विश्वास की कमी की भावना पैदा की है। पड़ोसी देशों में निहित स्वार्थों ने भारत जैसे “बड़े धमकाने वाले” या “बड़े भाई” के रूप में गलत बयान दिए हैं। कुछ देशों में समाज के ऐसे वर्ग हैं जो “भारतीयता विरोधी” होने को “देशभक्ति” के बराबर मानते हैं।

नई सरकार का पहला कार्य जो मई 2014 में एक प्रभावशाली जनादेश के साथ शुरू हुआ था, अपनी “नेबरहुड फर्स्ट पॉलिसी” का अनावरण करना था। मुख्य उद्देश्य विश्वास घाटे को दूर करना, संबंधों को रीसेट करना और मित्रता के पुलों का निर्माण करना और पूरी तरह से पारस्परिक रूप से लाभप्रद सहयोग को समझना था। ।

वास्तव में नई सरकार द्वारा हमारे पड़ोसियों तक पहुंचने की पहल श्री मोदी द्वारा औपचारिक रूप से प्रधानमंत्री के रूप में संभालने से पहले ही कर ली गई थी। 26 मई 2014 को प्रधान मंत्री मोदी के शपथ ग्रहण समारोह में भाग लेने के लिए सभी राज्य प्रमुखों और सार्क सदस्यों को एक आमंत्रण भेजा गया था। इस निमंत्रण ने एक स्पष्ट और स्पष्ट संदेश दिया कि भारत में नए राजनीतिक वितरण ने इसके लिए बहुत महत्व दिया है दक्षिण एशिया में अपने पड़ोसियों के साथ संबंध और क्षेत्र के एकीकरण में। इस क्षेत्र के सभी राष्ट्राध्यक्षों और सरकार के समारोह में उपस्थिति ने भारत के इशारे पर अपनी इच्छा की पुष्टि की। इस अवसर ने शुरुआती संपर्कों को स्थापित करने का एक शानदार अवसर प्रदान किया; क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों की ओर से यात्राओं या बैठकों के आदान-प्रदान के माध्यम से इनका पालन किया गया। अपने पहले कार्यकाल में, पीएम ने सभी सार्क देशों का दौरा किया (उस देश में राजनीतिक अस्थिरता के कारण मालदीव को छोड़कर जब पीएम ने मार्च 2015 में अन्य हिंद महासागर / नीली अर्थव्यवस्था वाले देशों का दौरा किया)।

हालाँकि, मालदीव के राष्ट्रपति ने नवंबर, 2018 में पद संभालने के बाद से तीन बार भारत का दौरा किया और बाद में इस वर्ष अप्रैल में भारत की यात्रा के दौरान और बाद में शपथ ग्रहण समारोह के दौरान एक बार मिले। सार्क और बिम्सटेक

भारत दक्षेस प्रक्रियाओं के माध्यम से दक्षिण एशिया के एकीकरण के लिए प्रतिबद्ध है। हालाँकि, एक संगठन के रूप में सार्क डिलीवरी के मामले में अपेक्षाओं पर खरा नहीं उतरा है। यह कई दशकों से अस्तित्व में है और फिर भी दक्षिण एशिया दुनिया में सबसे कम एकीकृत क्षेत्र बना हुआ है। इससे भारत की खराब स्थिति और पाकिस्तान के संबंध और पाकिस्तान की रुकावट की नीति का सार्क में प्रगति पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ा है।

2014 में सरकार का एक और पहला कार्य सार्क से आगे जाने की प्रक्रिया शुरू करना था। 2014 में अपने पहले सार्क शिखर सम्मेलन में पीएम मोदी का संदेश जोरदार और स्पष्ट था कि भारत सार्क के अन्य सभी सदस्यों के साथ मिलकर काम करना पसंद करेगा, लेकिन साथ ही उन सदस्यों के साथ काम करने के विचार से भी प्रभावित नहीं होगा जो कार्यक्रम को लागू करने के लिए सहमत हैं। । परिणामस्वरूप, भारत, नेपाल, भूटान और बांग्लादेश आगे बढ़े और जून 2015 में चार सार्क देशों के बीच सड़क यातायात के निर्बाध आवागमन के लिए एक लैंडमार्क मोटर वाहन समझौते पर हस्ताक्षर किए, जिसमें पाकिस्तान और अन्य शामिल थे। बाद में मई 2017 में, भारत ने दक्षिण एशिया उपग्रह – इसरो द्वारा निर्मित एक संचार उपग्रह लॉन्च किया, जो दक्षिण एशियाई क्षेत्र में विभिन्न प्रकार की संचार सेवाएं प्रदान करता है; उपग्रह को पाकिस्तान द्वारा आरक्षण के बावजूद लॉन्च किया गया था। यह परियोजना स्वास्थ्य, शिक्षा, आपदा प्रतिक्रिया, मौसम पूर्वानुमान और संचार में व्यापक अनुप्रयोगों के माध्यम से हमारे क्षेत्र के दूरदराज के क्षेत्रों में भी लोगों के जीवन को स्पर्श करेगी।

इस बीच, पाकिस्तान द्वारा जारी राज्य संरक्षण और सीमा पार आतंकवाद के प्रायोजन की पृष्ठभूमि में, भारत ने 2016 सार्क सम्मेलन का बहिष्कार करने का फैसला किया जो इस्लामाबाद में आयोजित होने वाला था; बांग्लादेश, भूटान और नेपाल द्वारा अपने निर्णय में भारत का समर्थन किया गया था।

सार्क के प्रति प्रतिबद्ध रहते हुए, भारत ने स्पष्ट रूप से BIMSTEC (बे ऑफ बंगाल इनिशिएटिव फॉर मल्टी-सेक्टरियल टेक्निकल एंड इकोनॉमिक कोऑपरेशन) पर पांच SAAARC देशों (भारत, भूटान, बांग्लादेश, नेपाल और श्रीलंका के बीच अंतर-क्षेत्रीय सहयोग के लिए एक मंच के रूप में) पर ध्यान केंद्रित किया है। और दो दक्षिण पूर्व देशों (म्यांमार और थाईलैंड)। भारत ने नवंबर 2016 में ब्रिक्स गोवा शिखर सम्मेलन में ब्रिक्स के साथ बैठकों के लिए SAARC पर BIMSTEC को जानबूझकर चुना।

भारत की नीति BIMSTEC द्वारा सार्क को प्रतिस्थापित करने की नहीं है; दोनों प्रासंगिक हैं और एक दूसरे के पूरक और पूरक हो सकते हैं।

पाकिस्तान और चीन

हमारे निकट पड़ोस के भीतर, मैं अब पाकिस्तान और चीन के साथ हमारे अशांत संबंधों पर चर्चा करने का प्रस्ताव करता हूं।

पाकिस्तान

2014 में भारत के पाकिस्तान के साथ रिश्ते कम थे। इसके साथ ही पड़ोस की पहली नीति, भारत ने पाकिस्तान के साथ अपने तनावपूर्ण संबंधों को सामान्य करने के लिए काफी प्रयास किए; 2016 की शुरुआत तक, यह स्पष्ट रूप से स्पष्ट था कि पाकिस्तानी डीप स्टेट (सेना और आईएसआई) बातचीत को फिर से शुरू करने में दिलचस्पी नहीं रखते थे और भारत को नुकसान पहुंचाने के लिए सीमा पार आतंकवाद को बढ़ावा देने और समर्थन जारी रखते थे। सीमाएं उस समय पार कर ली गईं जब पठानकोट एयरबेस पर लाहौर में एक अनिर्धारित पड़ाव बनाने के पीएम मोदी के एक सप्ताह के भीतर हमला किया गया था (काबुल से नई दिल्ली का रास्ता) दिसंबर 2015 के अंत में भारतीय सेना के 18 सैनिकों के साथ संबंधों को और झटका लगा था। J & K के बारामूला जिले के URI में सितंबर, 2016 में एक आतंकवादी हमले में मारे गए थे। भारत के पास धैर्य खोने और नियंत्रण रेखा के साथ जुड़ाव के नियम बदलने के कारण थे; इसने उरी हमले के एक सप्ताह के भीतर नियंत्रण रेखा के पार पाक अधिकृत कश्मीर में आतंकवादी शिविरों पर एक सफल “सर्जिकल स्ट्राइक” किया, इसी तरह, फरवरी, 2019 में पुलवामा हमले में 40 सीआरपीएफ जवानों की मौत हो गई, जिसका तुरंत हवाई हमला किया गया। पाकिस्तानी क्षेत्र के अंदर बालाकोट में आतंकवादी प्रशिक्षण केंद्र पर भारतीय वायु सेना द्वारा हमला।

भारत ने “आतंकवाद और वार्ता एक साथ नहीं चल सकती” की एक दृढ़ नीति अपनाई है, और पाकिस्तान के प्रधान मंत्री इमरान खान द्वारा वार्ता को फिर से शुरू करने के लिए बार-बार फोन करने के बावजूद, भारत ने यह स्पष्ट रूप से स्पष्ट कर दिया है कि, कोई प्रस्थान तब तक नहीं किया जाएगा जब तक कि मूर्त न हो। भारत में भारत के खिलाफ लक्षित आतंकवाद और समर्थित आतंकवाद, और कश्मीर में हस्तक्षेप को रोकने के लिए पाकिस्तान के सत्यापन के ठोस सबूत।

चीन

सितंबर, 2014 में चीनी राष्ट्रपति शी पिंग की भारत यात्रा के दौरान, भारत ने मित्रता का हाथ बढ़ाया और स्पष्ट संदेश दिया कि दोनों देशों को मिलकर काम करना होगा ताकि 21 वीं सदी एशिया की हो। भारत-चीन संबंधों के प्रक्षेपवक्र ने हालांकि भारत को पसंद किए जाने के तरीके को विकसित नहीं किया। भारत चीन की महत्वाकांक्षी बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव का समर्थन नहीं करता है, विशेष रूप से चीन-पाकिस्तान आर्थिक गलियारा (CPEC) जो पाक अधिकृत कश्मीर से होकर गुजरता है और इस तरह संप्रभुता का मुद्दा उठाता है। चीन भारत के न्यूक्लियर सप्लायर्स ग्रुप (NSG) की सदस्यता को भी रोक रहा है और पाकिस्तान को आतंकवाद के शिकार के रूप में पेश करके आतंकवाद के मुद्दे पर रक्षा करता है और इस बात की वकालत करता है कि आतंकवाद से संबंधित मुद्दों को संबोधित करते समय किसी भी देश को अकेला नहीं छोड़ा जाना चाहिए।

चीन भारत, प्रशांत क्षेत्र में इसका मुकाबला करने के लिए चीन विरोधी गठबंधन बनाने के लिए अमरीका, जापान और ऑस्ट्रेलिया के साथ हाथ मिलाने को लेकर आशंकित है। चीन के पक्ष में व्यापार के विशाल संतुलन से उत्पन्न मुद्दे हैं, और सीमा विवाद भी अनसुलझे हैं। सितंबर, 2017 में भारतीय और चीनी सैनिकों के बीच लंबे समय तक डोकलाम का सामना द्विपक्षीय संबंधों के लिए एक गंभीर खतरा था, लेकिन कूटनीति के कुशल उपयोग के लिए सौभाग्य से हल हो गया था। अप्रैल 2018 में चीन में पीएम मोदी और राष्ट्रपति एकादश पिंग के बीच अनौपचारिक शिखर सम्मेलन से जो समझ पैदा हुई है, उसे वुहान स्पिरिट के रूप में जाना जाता है, जिसका सार यह है कि दोनों पक्षों को धर्मान्तरित करने और मतभेदों को संभालने के प्रयासों में वृद्धि करनी चाहिए। शांतिपूर्ण चर्चा के माध्यम से, और भारत और चीन के बीच शांतिपूर्ण, स्थिर और संतुलित संबंध वर्तमान वैश्विक अनिश्चितताओं के बीच स्थिरता के लिए एक सकारात्मक कारक होगा, और आगे कहा कि द्विपक्षीय संबंधों का उचित प्रबंधन क्षेत्र के विकास और समृद्धि के लिए अनुकूल होगा, और एशियाई शताब्दी के लिए स्थितियां बनाएंगे।

दक्षिण पूर्व एशिया: आसियान और पूर्वी एशिया

भारत के विस्तारित पड़ोस के संदर्भ में, दक्षिण पूर्व एशिया में 10 आसियान देशों का अत्यधिक महत्व है। एशियाई बाघों के प्रति भारत की पहली शुरूआत 1990 के दशक की शुरुआत में यूएसएसआर के निधन की पृष्ठभूमि में हुई थी, शीत युद्ध की समाप्ति और अर्थव्यवस्था को उदार बनाने और इसे शब्द अर्थव्यवस्था के साथ एकीकृत करने के हमारे अपने निर्णय। परिणामस्वरूप, इंडिया लुक ईस्ट नीति की घोषणा की गई; एलईपी तीन चरणों से गुजरा है। भारत की East लुक ईस्ट ’नीति (1992-2002) का पहला चरण आसियान-केंद्रित था और मुख्य रूप से व्यापार और निवेश लिंकेज पर केंद्रित था। इस अवधि के दौरान भारत ने 1992 में आसियान के साथ एक क्षेत्रीय संवाद साझेदारी में प्रवेश किया, जिसे 1996 में पूर्ण संवाद भागीदार के स्तर पर अपग्रेड किया गया, जब भारत भी आसियान क्षेत्रीय मंच (ARF) में शामिल हो गया। 2002 से भारत ने वार्षिक भारत-आसियान शिखर सम्मेलन स्तर की बैठकें शुरू कीं।

चरण -2 की शुरुआत 2003 में तत्कालीन विदेश मंत्री श। यशवंत सिन्हा (हार्वर्ड विश्वविद्यालय में; 29 वें संस्करण, 2003) ने सरकार की Australia पूर्व ’की विस्तारित परिभाषा साझा की, जिसमें आसियान के साथ ऑस्ट्रेलिया, न्यूजीलैंड, चीन, जापान और दक्षिण कोरिया शामिल हैं। उन्होंने आगे कहा कि नए चरण में व्यापार से लेकर व्यापक आर्थिक और सुरक्षा के मुद्दों पर भी बदलाव किया गया, जिसमें सी-लेन की सुरक्षा के लिए संयुक्त प्रयास और आतंकवाद-रोधी गतिविधियों का समन्वय शामिल है। 2012 में, रणनीतिक साझेदारी में 20 साल की संवाद साझेदारी का समापन हुआ।

2014 में, पीएम मोदी के नेतृत्व वाली नई सरकार ने “पूर्व की ओर देखो नीति (एलईपी)” का नाम बदलकर “एक्ट ईस्ट पॉलिसी (एईपी)” रखा; यह रीब्रांडिंग से अधिक था।

तब से सरकार ने आसियान के साथ संबंधों में अधिक “गतिशील” और “कार्रवाई-उन्मुख” दृष्टिकोण की मांग की है। आसियान के भीतर CMLV देशों (कंबोडिया, म्यांमार, लाओस और वियतनाम) के उप-क्षेत्र के साथ भारत के आर्थिक संबंधों को बढ़ावा देने के लिए काफी ध्यान दिया जा रहा है, जिसका भारत के उत्तर-पूर्व के साथ निकटता का अंतर्निहित लाभ है। इसकी सबसे महत्वपूर्ण पहल में से एक के रूप में, भारत सरकार ने 2016 में निर्यात और आयात बैंक के भीतर परियोजना विकास कोष की स्थापना 500 करोड़ रुपये के कोष के साथ की थी (क्षेत्र में लगभग $ 71.5 मिलियन) भारतीय निवेश को बढ़ावा देने के लिए।

भारत की अधिनियम पूर्व नीति का सबसे महत्वपूर्ण प्रदर्शनी 2018 गणतंत्र दिवस समारोह में राज्य के प्रमुखों और सरकार के प्रमुखों की उपस्थिति थी। भारत को अब न केवल इस क्षेत्र के साथ अपने आर्थिक और रणनीतिक जुड़ाव को बढ़ाने की उम्मीद है, बल्कि इस क्षेत्र में एक संभावित सुरक्षा बैलेंसर के रूप में भी उभरने की उम्मीद है। भारत-अमरीका-जापान-ऑस्ट्रेलिया क्वाड उस दिशा में एक संकेतक है।

दो बड़ी शक्तियां: यूएसए और रूस

कुल मिलाकर, पिछले कुछ वर्षों में संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ संबंधों का प्रक्षेपवक्र इस बात पर है कि हाल के दिनों में द्विपक्षीय संबंधों में कुछ अड़चनें सामने आई हैं। अमेरिका ने रक्षा साझेदार का दर्जा दिया है जो नाटो सहयोगियों के साथ भारत को बराबरी पर रखता है। न केवल एक बाजार के रूप में अमेरिका की प्राथमिकताओं में भारत का बढ़ता महत्व है, बल्कि संयुक्त राज्य अमेरिका भी उत्सुक है कि भारत एशिया में चीन के लिए एक काउंटर-वेट के रूप में कार्य करता है। संयुक्त राज्य अमेरिका भी भारत, संयुक्त राज्य अमेरिका, जापान, ऑस्ट्रेलिया और इस क्षेत्र में अन्य लोगों के साथ हाथ मिलाना चाहेगा, ताकि समुद्री सुरक्षा, नेविगेशन की स्वतंत्रता, समुद्री डकैती और आपदा प्रबंधन जैसे मामलों में भारत-प्रशांत महासागर में शुद्ध सुरक्षा प्रदाता के रूप में कार्य कर सकें। अस्थिर उद्देश्य में चीन के विस्तारवादी डिजाइन शामिल हैं, विशेष रूप से दक्षिण चीन सागर में जहां चीन विवादित द्वीपों पर निर्माण गतिविधियों को अंजाम दे रहा है।

रूस पर अमेरिकी प्रतिबंध (सीएएटीएसए) (प्रतिबंध अधिनियम के माध्यम से अमेरिका के सलाहकारों का मुकाबला करना) और ईरान पर भी भारत के रक्षा खरीद (रूस से एस 400 मिसाइल रक्षा प्रणाली) और ईरान से तेल खरीदने में असमर्थता के कारण इसकी ऊर्जा सुरक्षा के लिए निहितार्थ हैं। । इसके अलावा, यूएसए ने जीएसपी को वापस ले लिया है जिसके तहत भारत को 5.6 बिलियन डॉलर मूल्य के यूएसए के निर्यात को तरजीही शुल्क प्राप्त हो रहे थे। भारत को कुछ अमेरिकी निर्यात पर उच्च शुल्क लगाकर भारत ने जवाबी कार्रवाई की है। इन चिंताओं को अमेरिकी विदेश मंत्री की नई दिल्ली की यात्रा के दौरान और पीएम मोदी की राष्ट्रपति ट्रम्प के साथ इस साल जून में जी 20 शिखर सम्मेलन की ओर से मुलाकात के दौरान संबोधित किया गया था। भारत स्पष्ट और यह बताने में दृढ़ था कि अंततः भारत देश के राष्ट्रीय हितों में जो भी सबसे अच्छा समझता है वह करेगा।

सोवियत संघ और उसके उत्तराधिकारी राज्य रूसी संघ को भारत के विश्वसनीय, आज़माए और परीक्षण किए गए दोस्तों के रूप में वर्णित किया गया है। काफी लंबे समय तक, रूस भारत के लिए रक्षा खरीद का प्रमुख स्रोत था; अब भी हम भारी मात्रा में नए, आधुनिक रक्षा उपकरणों और पहले खरीदे गए उपकरणों के पुर्जों के लिए रूस पर निर्भर हैं। 2014 में कार्यभार संभालने के बाद, नई सरकार ने भारत की रक्षा आवश्यकताओं में विविधता लाने के लिए तेजी से और आक्रामक तरीके से कदम बढ़ाया। हमारा कदम ऐसे समय में आया है जब रूस की अर्थव्यवस्था अमेरिका और यूरोपीय प्रतिबंधों और तेल की कीमतों में गिरावट के कारण एक कठिन दौर से गुजर रही थी। रक्षा आपूर्ति के स्रोतों में विविधता लाने की हमारी वास्तविक इच्छा रूस द्वारा गलत समझा गया क्योंकि भारत रूस से दूर था। भारत स्थिति को सुधारने और आपसी विश्वास और विश्वास को बहाल करने में तेज था। रूस के साथ हमारे संबंध अब मजबूत हैं और रक्षा, ऊर्जा, अंतरिक्ष और व्यापार और निवेश पर विशेष और विशेषाधिकार प्राप्त रणनीतिक साझेदारी का ध्यान केंद्रित है।

मोदी सरकार के दुसरे कार्यकाल के पहले साल की विदेश नीति

भारत में मोदी सरकार के दूसरे कार्यकाल के पहले वर्ष का पूरा होना विदेश नीति के मोर्चे पर अपनी सफलताओं और विफलताओं का जायजा लेने का एक अच्छा अवसर प्रस्तुत करता है। इस सरकार की उल्लेखनीय सफलताओं में से एक भारत के पड़ोस में है, जो मोदी के मालदीव और श्रीलंका के दौरे के साथ ही अपने दूसरे कार्यकाल के लिए जल्द ही शुरू हुई।

मालदीव बहुत महत्वपूर्ण था क्योंकि यह नए राष्ट्रपति इब्राहिम मोहम्मद सोलीह के 2018 के चुनाव के लिए अग्रणी समय में चीन की ओर दिख रहा था। जून 2019 में भी मोदी किर्गिस्तान के बिश्केक में शंघाई सहयोग संगठन के शिखर सम्मेलन में भाग लेने गए।

मोदी के दूसरे वर्ष के पहले वर्ष की एक और झलक अमेरिका के साथ भारत के संबंधों में है, जिसके साथ मोदी ने पिछले साल सितंबर में एक अत्यधिक सफल यात्रा की थी। इसके बाद इस साल फरवरी में अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प की भारत यात्रा हुई।

एक और उल्लेखनीय सफलता दुनिया के विभिन्न हिस्सों में भारतीय प्रवासियों की सरकार की सगाई में हुई है।

भारत सरकार के लिए सबसे बड़ी चुनौती बिना किसी संदेह के कोरोनावायरस महामारी का प्रकोप रहा है। महामारी के प्रकाश में, भारत सरकार ने दुनिया के विभिन्न हिस्सों में फंसे भारतीयों को निकालने के लिए, वंदे भारत मिशन शुरू किया है। पहले से ही 45,000 लोगों को भारत में प्रत्यावर्तित किया गया है, जबकि 300,000 से अधिक लोगों ने प्रत्यावर्तित होने की इच्छा व्यक्त की है।

भारत के संविधान के अनुच्छेद 370 को रद्द करने और जम्मू-कश्मीर की विवादित सीमावर्ती राज्य की विशेष स्थिति को हटाने से भी एक बड़ी चुनौती सामने आई, क्योंकि विदेश नीति की स्थापना में अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को समग्र रूप से करने के लिए बहुत कुछ समझाया गया था।

नागरिकता संशोधन विधेयक (CAB) – विशेषकर बांग्लादेश जैसे देशों के लिए सरकार ने बहुत सारी व्याख्या की थी। विधेयक पाकिस्तान, अफगानिस्तान और बांग्लादेश से उत्पीड़ित धार्मिक अल्पसंख्यकों के लिए नागरिकता का मार्ग प्रदान करता है, इस प्रकार उन देशों में मानवाधिकारों के बारे में निर्णय करता है। भारत और बांग्लादेश के बीच संबंध शेख हसीना सरकार के तहत गर्म हो गए थे, लेकिन इस मुद्दे ने कामों में तेजी ला दी है।

चीन के साथ संबंध भी एक बड़ी चुनौती बने हुए हैं क्योंकि दोनों देशों के बीच सीमा पर लद्दाख और सिक्किम सेक्टरों में चीन की ओर से हाल ही में हुई घुसपैठ को देखा गया है। इसके अलावा, भारत चीन के साथ अपने व्यापार में भारी कमी से ग्रस्त है और उसे इस व्यापार संतुलन को संबोधित करने के लिए तत्काल कदम उठाने होंगे। पिछले साल भारतीय व्यापार घाटा 56.77 बिलियन डॉलर था।

नई दिल्ली के लिए पाकिस्तान समझौता जारी है। पाकिस्तान से होने वाली आतंक की घटनाओं में कोई कमी नहीं आई है। भारत सरकार ने पाकिस्तान के साथ बातचीत में तब तक के लिए इंकार कर दिया है जब तक कि इस्लामाबाद पूरी तरह से भारत को आतंक का निर्यात बंद नहीं कर देता।

विदेश नीति के दायरे में मोदी सरकार के लिए आगे की राह चुनौतियों से भरी है, खासकर कोरोनोवायरस महामारी की रोशनी में। हालांकि भारत में घातक संख्या अपेक्षाकृत कम है, हाल ही में मामलों की संख्या में वृद्धि हुई है।

यह सरकार के लिए एक बड़ी चिंता का विषय है, क्योंकि अर्थव्यवस्था को भी नुकसान उठाना पड़ा है। अर्थव्यवस्था को पुनर्जीवित करना एक बड़ी चुनौती होगी। नई दिल्ली को इस संकट से पार पाने के लिए अन्य देशों के साथ सहयोग करने की आवश्यकता होगी।

पड़ोस को नई दिल्ली के लिए आने वाले समय में सबसे बड़ी चुनौती होने की संभावना है, अगर वह एक महान शक्ति होने के अपने लक्ष्य को प्राप्त करना है। इसके अलावा, आने वाले वर्षों में चीन की चुनौती से निपटना भारत के लिए महत्वपूर्ण होगा। पाकिस्तान के संबंध में, भारत को उस देश से खतरे से निपटने के नए तरीकों के बारे में सोचना होगा, क्योंकि उसने भारत को आतंक को निर्यात करने के अपने रुख से इंकार कर दिया है।

यह भी लगता है कि नई दिल्ली पहले के समय की तुलना में संयुक्त राज्य अमेरिका के बहुत करीब हो जाएगी, क्योंकि चीन से खतरे कम होने के कुछ संकेत दिखाई देते हैं। ट्रंप पहले ही इस बात की वकालत कर चुके हैं कि इस बीच जी -11 बनाने के लिए भारत को अन्य देशों के साथ जी -7 में शामिल किया जाना चाहिए।

सभी ने कहा और किया है, जबकि मोदी के दूसरे कार्यकाल में विदेश नीति के क्षेत्र में पहला वर्ष बहुत ही महत्वपूर्ण रहा है, अगले साल चुनौतियों की एक श्रृंखला के साथ आता है – विशेष रूप से कोरोनवायरस प्रकोप के मद्देनजर।

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About the author

विकास सिंह

विकास नें वाणिज्य में स्नातक किया है और उन्हें भाषा और खेल-कूद में काफी शौक है. दा इंडियन वायर के लिए विकास हिंदी व्याकरण एवं अन्य भाषाओं के बारे में लिख रहे हैं.

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